社會撫養(yǎng)費，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境，適當補償政府的公共社會事業(yè)投入的經(jīng)費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費，具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日，國務院經(jīng)國務院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，對征收社會撫養(yǎng)費問題作出了規(guī)定。
社會撫養(yǎng)費征收的流程是怎樣的?
縣級人口計生部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對違法生育、非法收養(yǎng)的當事人按下列程序征收社會撫養(yǎng)費：
(一)立案
經(jīng)群眾舉報或人口計生部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)生育或非法收養(yǎng)的，應當立即立案，填寫立案報告。主管領(lǐng)導審批并指定2個以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員調(diào)查核實。
(二)調(diào)查取證
1、調(diào)查人員對被調(diào)查人的違法生育或非法收養(yǎng)事實進行調(diào)查取證，形成相應的證據(jù)鎖鏈，確認違法生育或非法收養(yǎng)的事實。
2、確定被調(diào)查人違法生育或非法收養(yǎng)的事實成立后，對其雙方上年度收入再進行調(diào)查取證。
(三)提出征收標準建議
填寫《征收社會撫養(yǎng)費審批表》，提出征收標準的建議?？h級人口計劃部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當由分管領(lǐng)導牽頭，與計生辦工作人員集體研究，提出建議征收倍數(shù)，報縣級人口計生部門決定。
(四)審批
社會撫養(yǎng)費征收標準審批領(lǐng)導小組”。
(五)備案
按4倍以上標準征收社會撫養(yǎng)費的，《征收社會撫養(yǎng)費審批表》復印件報市級人口計生部門備案，具體由政策法規(guī)機構(gòu)受理。市級人口計生部門應當對縣級人口計生部門作出的征收決定的合法性和合理性進行審查。
(六)制作《征收社會撫養(yǎng)費告知書》并送達
已審批確認社會撫養(yǎng)費征收標準后，縣級人口計生部門制作《征收社會撫養(yǎng)費告知書》和送達回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計生辦工作人員送達。
(七)制作《征收社會撫養(yǎng)費決定書》并送達。
社會撫養(yǎng)費征收標準是怎樣的?
1、城鎮(zhèn)居民的社會撫養(yǎng)費征收標準，以縣級人民政府統(tǒng)計部門公布的當事人計劃外生育的子女出生前一年本縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計征基數(shù)，本縣(市、區(qū))沒有城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入統(tǒng)計數(shù)字的，可以本設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計征基數(shù);
2、當事人實際可支配收入高于前述城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的，以實際可支配收入為計征基數(shù)。農(nóng)村居民的社會撫養(yǎng)費征收標準，以縣級人民政府統(tǒng)計部門公布的當事人計劃外生育的子女出生前一年本縣(市、區(qū))農(nóng)村居民年人均純收入為計征基數(shù);
3、當事人實際純收入高于前述農(nóng)村居民年人均純收入的，以實際純收入為計征基數(shù)。
4、當事人實際可支配收入、實際純收入，由縣級人民政府計劃生育行政部門負責核實;縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實。
社會撫養(yǎng)費由哪個部門征收?
1、當事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標準作出征收決定;
2、當事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定;
3、當事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均末發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定。當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。
社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。
當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?？h級人民政府計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。
征收社會撫養(yǎng)費，應當向當事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。
