小產(chǎn)權房是沒有房產(chǎn)證的。小產(chǎn)權房是建立在我國的農(nóng)村,并且不經(jīng)過的我國的法律政策所承認的一種房產(chǎn)類型,其產(chǎn)權證是由鄉(xiāng)政府或村頒發(fā)的。沒有房產(chǎn)證的小產(chǎn)權房是不能用于抵押的,進行買賣國家土房管局也不會給予備案,購買是有風險的。

一、小產(chǎn)權房有房產(chǎn)證嗎?
沒有,小產(chǎn)權房沒有房產(chǎn)證。根據(jù)法律規(guī)定,國家是明確禁止小產(chǎn)權房登記發(fā)證的,小產(chǎn)權房不能取得國家頒發(fā)的房屋產(chǎn)權證書,也不能抵押貸款,更不能進行二手房交易。”小產(chǎn)權房是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋,未辦理相關證件,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村頒發(fā),亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”。“小產(chǎn)權房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。購房合同在國土房管局不會給予備案。
二、產(chǎn)權的區(qū)分
國家發(fā)產(chǎn)權證的叫“大產(chǎn)權房”,國家不發(fā)產(chǎn)權證的叫“小產(chǎn)權房”。大、小產(chǎn)權房的爭議不在房屋所有權,而是土地使用權。對小產(chǎn)權的解釋主要有3種:
(一)是針對發(fā)展商的產(chǎn)權而言,將發(fā)展商的產(chǎn)權叫大產(chǎn)權,購房人的產(chǎn)權叫小產(chǎn)權,這種叫法是因為購房人的產(chǎn)權是由發(fā)展商一個產(chǎn)權分割來的。
(二)是按房屋再轉(zhuǎn)讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分的,不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權,要補繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權房,經(jīng)濟適用房就是小產(chǎn)權房。
(三)是按產(chǎn)權證的發(fā)證機關來區(qū)分的,國家發(fā)產(chǎn)權證的叫大產(chǎn)權,國家不發(fā)產(chǎn)權證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權,又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權,鄉(xiāng)產(chǎn)權并不構成真正法律意義上的產(chǎn)權。
前兩個解釋的小產(chǎn)權是合法的,只要交足購房款,或轉(zhuǎn)讓時補繳土地出讓金即可自由買賣,其法律規(guī)定較為明確。而第三個解釋的小產(chǎn)權的法律屬性存在較大爭議,拿不到真正法律意義上的產(chǎn)權證。
三、小產(chǎn)權房產(chǎn)生原因
(一)城市房價過高:中國許多大中城市的高房價是催生小產(chǎn)權房的重要原因之一。由于中國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,若干大城市的房價長期快速上漲,遠遠超出了當時當?shù)匾话憔蜆I(yè)人員的收入水平。與此同時,政府經(jīng)濟適用房、廉租房的建設無法滿足這些住房需求。小產(chǎn)權房存在著大量現(xiàn)實的購買群。
(二)擦邊球的空間:根據(jù)法律規(guī)定,在農(nóng)村集體所有的宅基地和集體建設用地上,農(nóng)民可以自行經(jīng)營,而且農(nóng)民自建的住房也是可以進行交易的。
正是因為政策法律規(guī)定中存在很多模糊不清的地方,才導致了各地小產(chǎn)權房建設的泛濫,在合法與非法之間給小產(chǎn)權房留下了一個擦邊球的空間。
(三)農(nóng)地制度不合理:小產(chǎn)權房是農(nóng)民集體自發(fā)在其集體所有的集體建設用地和宅基地上建設的房產(chǎn),不需要繳納類似開發(fā)商為獲取土地交給政府的土地使用權出讓金(其中包括由政府出面征收農(nóng)民集體土地支付的征地費用);由村集體牽頭開發(fā),省去了基礎設施配套費等市政建設費用及成本費。在這一開發(fā)過程中,農(nóng)民集體通過出售小產(chǎn)權房獲得的收益高于政府征收土地的補償金額。
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